‘Thủ tướng quyết định từ bắn pháo hoa lễ hội thì còn đâu thời gian’

Sáng 14.2, tiếp tục kỳ họp bất thường thứ 9 Quốc hội khóa XV, Quốc hội thảo luận tại hội trường về luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi).

Đề xuất Thủ tướng kiến nghị bỏ phiếu tín nhiệm bộ trưởng không hoàn thành nhiệm vụ

Đại biểu Lê Xuân Thân (đoàn Khánh Hòa) bày tỏ đồng tình rất cao khi dự thảo luật quy định Thủ tướng không quyết định những vấn đề, công việc của bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ. Theo đại biểu, việc này phù hợp với vai trò, tư cách quản trị nền hành chính quốc gia của Thủ tướng.

“Tôi nhớ cách đây không lâu, Nghị định 137 năm 2020 vẫn giao Thủ tướng quyết định bắn pháo hoa ở các lễ hội. Có nghĩa những công việc sự vụ, rất nhỏ vẫn cứ giao cho Thủ tướng. Cứ như vậy thì Thủ tướng không còn thời gian để làm công việc quản trị quốc gia”, đại biểu Lê Xuân Thân nêu.

Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Quang Huân (đoàn Bình Dương), cũng đề nghị luật phải nêu rõ Thủ tướng chỉ quyết định những vấn đề liên bộ, liên ngành hoặc các dự án lớn.

Ông Huân phân tích, nếu không quy định thì rất nhiều vấn đề cụ thể, sự vụ như vận hành một hồ thủy điện, xả nước để tưới tiêu cho nông nghiệp nhưng cũng phải xin ý kiến Thủ tướng.

“Cái này hạn chế quyền hạn các bộ rất nhiều, làm giảm hiệu lực, hiệu quả các bộ. Trong khi các bộ chuyên ngành mới nắm vững, nắm rõ”, đại biểu Huân nói.

Cũng tán thành quy định Thủ tướng không quyết định các vấn đề cụ thể thuộc trách nhiệm của bộ trưởng, song đại biểu Thạch Phước Bình (đoàn Trà Vinh) cho rằng, luật chưa làm rõ cơ chế kiểm soát của Thủ tướng đối với các bộ trưởng trong trường hợp bộ trưởng thực hiện không hiệu quả nhiệm vụ được giao.

Theo ông Bình, thực tế đã có nhiều trường hợp bộ trưởng bị phê bình vì không hoàn thành nhiệm vụ nhưng việc xử lý trách nhiệm chưa rõ ràng. Từ đó, đại biểu đoàn Trà Vinh đề xuất bổ sung cơ chế giám sát của Thủ tướng đối với bộ trưởng.

“Chẳng hạn, nếu bộ trưởng không hoàn thành nhiệm vụ, Thủ tướng có quyền kiến nghị Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm hoặc có biện pháp chấn chỉnh hoạt động của bộ đó”, đại biểu Thạch Phước Bình nêu.

“Cuối cùng, điểm nghẽn cũng chỉ là điểm nghẽn”

Đại biểu Trần Quốc Tuấn (đoàn Trà Vinh) bày tỏ đồng tình cao với quy định mới, cho phép địa phương được đề xuất phân quyền cho địa phương khi có đủ điều kiện, năng lực cần thiết.

Theo đại biểu Tuấn, đây là tư duy mới của lãnh đạo Đảng, Nhà nước đã được luật hóa, mà hiện nay nhiều địa phương đang rất cần, để giải phóng các nguồn lực đang bị kìm hãm bởi các điểm nghẽn về cơ chế, chính sách nhằm phục vụ cho phát triển kinh tế – xã hội trong thời gian tới.

Tuy nhiên, đại biểu đoàn Trà Vinh phản ánh, thời gian qua, nhiều lãnh đạo địa phương đã có văn bản kiến nghị, sau đó, có thông báo ý kiến kết luận, chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Nhà nước nhưng cũng không thể triển khai được các kiến nghị với lý do là đại diện các cơ quan có thẩm quyền cho rằng những nội dung đó chưa được quy định phân quyền cho địa phương thực hiện.

“Cuối cùng, điểm nghẽn cũng chỉ là điểm nghẽn”, ông Tuấn nói và đề nghị luật quy định rõ trách nhiệm của bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định việc phân quyền cho địa phương khi có đủ điều kiện, năng lực cần thiết.

Đại biểu Tạ Văn Hạ (đoàn Quảng Nam), Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Quốc hội, thì đề nghị quy định rõ trách nhiệm khi phân cấp, phân quyền, đặc biệt là trách nhiệm xây dựng chính sách, tránh tình trạng ban hành luật rồi lại phải chờ nghị định, thông tư để thực hiện.

“Thậm chí, luật thì mở mà nghị định, thông tư lại khép. Rồi nặng về quản lý nhà nước dẫn đến phát sinh ra nhiều giấy phép con”, ông Hạ nhấn mạnh.

Đại biểu đoàn Quảng Nam cũng đề nghị để thực hiện tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế, nhà nước không nên ôm việc nhiều quá.

“Nếu chúng ta vẫn còn ôm việc, nặng quản lý nhà nước thì chắc chắn phải sinh ra con người để làm và phải có cơ quan phải chịu trách nhiệm”, ông Hạ nói, và nhấn mạnh, những gì xã hội, tư nhân làm được thì để cho xã hội, tư nhân làm.