Hà Nội sẽ xử lý nghiêm cán bộ chậm giải quyết thủ tục hành chính

Chiều 10-3, Chủ tịch UBND TP Hà Nội có chỉ thị về việc cá thể hoá trách nhiệm của người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị để xảy ra tình trạng chậm, trễ trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp trên địa bàn TP Hà Nội.

Cụ thể hoá trách nhiệm trong giải quyết thủ tục hành chính

Chỉ thị nêu rõ thời gian qua, công tác cải cách hành chính của TP đã được Thành ủy, HĐND, UBND TP quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hướng đến xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu quả, phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp.

Theo đó, công tác cải cách hành chính của TP đã có nhiều chuyển biến tích cực, rõ nét, kết quả cải cách hành chính được Trung ương và người dân ghi nhận, đánh giá cao.

Tuy nhiên, việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp tại một số cơ quan, đơn vị vẫn tồn tại tình trạng chậm trễ, phiền hà, sách nhiễu. Điều này làm giảm lòng tin của người dân và doanh nghiệp đối với chính quyền, gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường đầu tư và phát triển kinh tế – xã hội của TP.

“Nguyên nhân chủ yếu do trách nhiệm chưa rõ ràng, một số người đứng đầu, công chức, viên chức chưa làm tròn trách nhiệm được giao; Công tác kiểm tra, giám sát chưa thực sự hiệu quả, việc giám sát nội bộ còn lỏng lẻo, thiếu cơ chế đánh giá độc lập từ người dân; Các vi phạm chưa bị xử lý nghiêm, hình thức xử lý chưa đủ sức răn đe, dẫn đến tình trạng vi phạm lặp lại”, Chỉ thị nêu rõ.

Để tăng cường trách nhiệm của cá nhân trong giải quyết thủ tục hành chính, Chủ tịch UBND TP Hà Nội yêu cầu người đứng đầu các sở ngành, địa phương phải cá thể hóa trách nhiệm trong giải quyết thủ tục hành chính.

Cụ thể, người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm trực tiếp và toàn diện về tiến độ, chất lượng, hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị mình quản lý. Đồng thời tổ chức rà soát, chuẩn hóa và cải tiến quy trình giải quyết thủ tục hành chính, đảm bảo minh bạch, đúng thời hạn, giảm tối đa thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Người đứng đầu kịp thời xử lý các phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp liên quan đến việc chậm trễ, phiền hà. Nếu để xảy ra vi phạm trong phạm vi quản lý, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm liên đới, kể cả trong trường hợp vi phạm do cấp dưới thực hiện.

Công chức, viên chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính phải thực hiện đúng quy định pháp luật và các quy trình, thời hạn giải quyết đã công bố; Chịu trách nhiệm cá nhân trong từng hồ sơ, thủ tục được giao xử lý, và không được tự ý yêu cầu bổ sung hồ sơ hoặc kéo dài thời gian giải quyết không có lý do chính đáng. Đặc biệt thái độ phục vụ tận tụy, trung thực, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân và doanh nghiệp.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội cũng yêu cầu phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với công tác giải quyết thủ tục hành chính trong nội bộ, đánh giá chất lượng công việc tại từng cơ quan, đơn vị.

Đồng thời khuyến khích người dân, doanh nghiệp tham gia giám sát thông qua các kênh trực tuyến, đường dây nóng hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của TP, Cổng dịch vụ công quốc gia; Công khai số điện thoại đường dây nóng của lãnh đạo các đơn vị để tiếp nhận phản ánh.

Bên cạnh đó, cơ quan, đơn vị thiết lập cơ chế phản hồi minh bạch, nhanh chóng giải quyết các phản ánh kiến nghị của người dân và doanh nghiệp; Công khai kết quả giám sát, bao gồm danh sách các cơ quan, cá nhân có thành tích tốt hoặc vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng; Áp dụng ứng dụng công nghệ thông tin trong giám sát, để tăng cường sự tham gia của xã hội, tổ chức, cá nhân trong việc này.

Không bổ nhiệm cán bộ chậm giải quyết thủ tục hành chính

Đặc biệt, Chỉ thị yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị phải giải trình cụ thể với cấp trên, trước UBND TP về tình trạng chậm trễ, phiền hà hoặc các vi phạm xảy ra tại đơn vị mình. Tất cả các công chức, viên chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính phải giải trình rõ lý do đối với từng hồ sơ bị chậm trễ hoặc không được giải quyết đúng quy định.

Về cơ chế đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, Chỉ thị yêu cầu công bố định kỳ bảng xếp hạng các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã về chất lượng giải quyết thủ tục hành chính; Công khai danh sách cá nhân có thành tích tốt, tập thể xuất sắc, danh sách cá nhân, đơn vị có vi phạm trên Cổng thông tin điện tử TP.

Các đơn vị có cơ chế khen thưởng cho cán bộ có sáng kiến cải cách hành chính, giúp giảm thời gian, chi phí cho người dân, doanh nghiệp. Cá nhân có thành tích tốt được khen thưởng, ưu tiên trong xét thi đua, bổ nhiệm.

Đối với tập thể, cá nhân vi phạm, Chỉ thị yêu cầu xử lý nghiêm, không xét thi đua, không bổ nhiệm. Theo đó, mỗi vụ việc vi phạm, phải xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân bao gồm người đứng đầu, công chức, viên chức trực tiếp thực hiện.

“Tùy theo mức độ vi phạm, áp dụng các hình thức xử lý như phê bình, cảnh cáo, đình chỉ công tác, buộc thôi việc đối với công chức, viên chức; người đứng đầu để xảy ra tình trạng chậm trễ, phiền hà, sách nhiễu trong phạm vi quản lý mà không kịp thời xử lý hoặc có dấu hiệu bao che, sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định, kể cả miễn nhiệm hoặc cách chức”, Chỉ thị nhấn mạnh.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội giao Sở Nội vụ Cơ quan chủ trì kiểm tra, giám sát, đánh giá và xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức vi phạm trong giải quyết thủ tục hành chính. Cụ thể, sở này sẽ tổ chức kiểm tra công vụ, kết hợp với Trung tâm Phục vụ Hành chính công TP Hà Nội rà soát, đánh giá chất lượng thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Sở Nội vụ tham mưu UBND TP ban hành chế tài xử lý nghiêm minh, kiên quyết miễn nhiệm, thay thế người đứng đầu đơn vị nếu để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, chậm trễ kéo dài trong giải quyết thủ tục hành chính.

Chế tài này gắn kết quả thực hiện nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính với công tác đánh giá, bổ nhiệm cán bộ: Cá nhân vi phạm bị xem xét kỷ luật, không xét thi đua, không quy hoạch vào các vị trí quản lý, lãnh đạo.

Sở Nội vụ tham mưu UBND TP về cơ chế khen thưởng cho tập thể, cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, được người dân, doanh nghiệp đánh giá cao; xử lý nghiêm công chức, viên chức có tỷ lệ hồ sơ chậm trễ cao, có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà.