Liên danh Đèo Cả – Trí Tín đề xuất TP.HCM làm đường trên cao 6 làn dọc tuyến Nguyễn Văn Linh

Sở Xây dựng TP.HCM vừa có công văn gửi Sở Tài chính TP.HCM có ý kiến đối với đề xuất dự án đầu tư xây dựng đường trên cao dọc vành đai 2 phía Nam (đường Nguyễn Văn Linh) theo phương thức đối tác công tư (PPP) – loại hợp đồng BT. Dự án do liên danh Tập đoàn Đèo Cả – Trí Tín đề xuất.

Nâng cấp đường Nguyễn Văn Linh để kết nối đồng bộ mạng lưới giao thông hiện đại

Theo đề xuất của nhà đầu tư, dự án đường trên cao dọc vành đai 2 phía Nam (đường Nguyễn Văn Linh) dài khoảng 17,8km, có điểm đầu kết nối cầu Thủ Thiêm 4 và điểm cuối tại khu vực quốc lộ 1.

Về quy mô, dự án dự kiến xây dựng cầu cạn 6 làn xe dọc dải phân cách giữa của đường Nguyễn Văn Linh hiện hữu. Dọc tuyến sẽ bố trí các nút giao tại những vị trí quan trọng như vành đai 2 nhánh phía Tây, vành đai trong, đường Phạm Hùng, Nguyễn Lương Bằng, Nguyễn Hữu Thọ, quốc lộ 50 và quốc lộ 1. Thời gian đầu tư dự kiến từ năm 2026 đến 2029.

Theo Sở Xây dựng TP.HCM, về quy hoạch, đường Nguyễn Văn Linh (thuộc vành đai 2) có lộ giới 120m, quy mô từ 6-14 làn xe. Trục được định hướng là một trong 10 tuyến đường trục chính đô thị ít gián đoạn, chủ yếu giao cắt khác mức để đảm bảo kết nối nhanh từ trung tâm ra vành đai, cao tốc liên vùng và ngược lại.

Như vậy, đề xuất nghiên cứu của nhà đầu tư cơ bản phù hợp với định hướng, nguyên tắc quy hoạch và là cơ sở để tiếp tục nghiên cứu quy mô, dạng thức nút giao và giải pháp công trình.

Về sự cần thiết đầu tư, tuyến đường Nguyễn Văn Linh hiện có mặt cắt ngang từ 10-14 làn xe, tổ chức lưu thông hai chiều, được phân tách bằng quỹ đất nằm ở giữa. Đây là trục giao thông chính kết nối khu vực phía Tây với phía Đông TP.HCM. Tuy nhiên, trên tuyến vẫn tồn tại nhiều nút giao cùng mức (chưa có hầm chui, cầu vượt – PV), tiềm ẩn nguy cơ ùn tắc khi lưu lượng tăng cao.

Trong khi đó, mạng lưới giao thông nối với đường Nguyễn Văn Linh đang có hàng loạt dự án đang và sẽ hoàn thành trong giai đoạn 2026-2030, như mở rộng quốc lộ 1, quốc lộ 50, đường trục Bắc – Nam, cao tốc Bến Lức – Long Thành, cùng các cầu Thủ Thiêm 4, Nguyễn Khoái và cầu đường Bình Tiên…

Bên cạnh đó, TP.HCM cũng đang nghiên cứu đầu tư Trung tâm Chính trị – Hành chính tại Thủ Thiêm, mở rộng đường Nguyễn Tất Thành và phát triển khu cảng Nhà Rồng – Khánh Hội, Mũi Đèn Đỏ thành bến tàu khách quốc tế.

Các dự án này khi hoàn thành sẽ dồn lưu lượng lớn về trục Nguyễn Văn Linh. Do đó, việc nghiên cứu năng lực thông hành để đề xuất giải pháp đầu tư, nâng cấp đường này là rất cần thiết.

Đề xuất phù hợp với chủ trương về huy động nguồn lực xã hội để phát triển hạ tầng

Các nghị quyết giúp TP.HCM phát triển cùng với bộ khung cơ chế, hành lang pháp lý thông thoáng từ trung ương đến địa phương đang tạo đà, mở ra giai đoạn mới cho các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP). Thời gian gần đây, hàng loạt dự án hạ tầng giao thông, kể cả những dự án khó như metro, đã được nhà đầu tư quan tâm và đề xuất triển khai theo hình thức này.

Về lợi thế đầu tư vành đai 2 phía Nam (đường Nguyễn Văn Linh), theo phương thức PPP so với hình thức đầu tư khác, Sở Xây dựng TP.HCM cho rằng cách làm này sẽ giúp huy động nguồn lực xã hội, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế tư nhân theo Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị, cũng như đề án huy động nguồn lực cho hạ tầng giai đoạn 2024-2030.

Từ đó, Sở Xây dựng TP.HCM đề nghị Sở Tài chính tham mưu UBND TP.HCM xem xét giao nhà đầu tư lập hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư. Trường hợp được chấp thuận, nhà đầu tư cần phối hợp với các cơ quan liên quan, trong đó có Công ty TNHH Phát triển Phú Mỹ Hưng, để làm rõ trách nhiệm đối với tuyến Nguyễn Văn Linh hiện hữu, xác định phạm vi, thời điểm và phương án đầu tư, tránh trùng lặp.

Hiện tuyến đường Nguyễn Văn Linh do Công ty TNHH Phát triển Phú Mỹ Hưng quản lý, khai thác. Theo giấy phép đầu tư cấp năm 1993, doanh nghiệp này có trách nhiệm đầu tư hoàn thiện tuyến đường và đến tháng 4-2028 sẽ bàn giao cho TP.HCM khai thác, quản lý.