Sáng 2-3, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), cho ý kiến 3 dự án Luật gồm: dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý và dự án Luật Tiếp cận thông tin (sửa đổi).
Khai mạc Phiên họp thứ 55 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 2-3
Báo cáo thẩm tra sơ bộ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị nghiên cứu, chỉnh lý quy định về tiêu chí đối với các giao dịch phải công chứng tại Điều 3 của Luật Công chứng hiện hành trên cơ sở cập nhật các quy định của pháp luật hiện hành, tham khảo kinh nghiệm quốc tế… làm cơ sở cho việc quy định các giao dịch phải công chứng theo hướng thu hẹp phạm vi các giao dịch này, tăng cường công chứng tự nguyện, tạo thuận lợi, giảm chi phí tuân thủ pháp luật cho tổ chức, cá nhân.
Tiếp tục nghiên cứu, cải tiến mô hình quản lý số lượng văn phòng công chứng theo đơn vị hành chính cấp xã một cách linh hoạt để vừa đáp ứng yêu cầu thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức hoạt động chính quyền địa phương 2 cấp, vừa phải hướng đến thay đổi tư duy quản lý đối với các văn phòng công chứng, tránh cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động của các văn phòng, bảo đảm việc phân bố hài hòa, tránh tập trung quá nhiều văn phòng công chứng tại các địa bàn trung tâm, bảo đảm tính khách quan, khả thi, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý hoạt động công chứng.
Nêu ý kiến tại phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết Luật Công chứng mới sửa đổi nhưng vì tổ chức bộ máy thay đổi, định hướng phân cấp, phân quyền và đổi mới tư duy xây dựng pháp luật đặt ra yêu cầu tiếp tục phải sửa.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu
Phó Chủ tịch Quốc hội định hướng trong dự luật lần này cần có quy định tiến tới thu hẹp phạm vi bắt buộc phải công chứng và mở ra hướng công chứng tự nguyện. “Một xã hội phát triển nên khuyến khích sự tự nguyện, còn cái bắt buộc phải rất hạn chế và khi bắt buộc thủ tục cũng phải thay đổi”.
Ông Nguyễn Khắc Định dẫn chứng việc mua bán nhà đất, với bất động sản lớn thì hợp đồng bắt buộc phải công chứng, có chữ ký của vợ, chồng và con cái trên 18 tuổi.
Nhưng việc bán một chiếc xe máy cũ giá 5-7 triệu đồng, thậm chí 3-4 triệu đồng, bán xong người ta mua cũng rất muốn được sang tên đổi chủ, chủ trương của chúng ta cũng muốn sang tên đổi chủ để tránh trường hợp xe gây tai nạn không biết xử lý thế nào, nhưng đây lại là vấn đề đang gặp vướng mắc.
“Đi làm thủ tục sang tên đổi chủ lại bị hỏi hợp đồng đâu, mà hợp đồng thì phải công chứng, công chứng phải có vợ, chồng cùng ký tên vào. Đăng ký xe máy mà cũng bắt cả vợ cả chồng phải ký vào trong khi đăng ký xe máy tên có một người thôi, vậy, có cần phải công chứng không?”, Phó Chủ tịch Quốc hội, đặt câu hỏi.
Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng chỉ cần “bên mua và bên bán ra cơ quan công an kê khai về việc mua bán xe, công an cấp cho họ đăng ký mới, không cần phải công chứng, trừ trường hợp ô tô có giá trị lớn liên quan đến thuế”.
Nhấn mạnh đây là vướng mắc, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị luật sửa đổi lần này nên có quy định theo hướng giảm dần mức độ bắt buộc công chứng, thủ tục công chứng cũng phải đơn giản.
“Bán xe máy có mấy triệu bạc mà bắt cả 2 vợ chồng phải ký. Như nhà tôi có xe máy cho đứa cháu, muốn sang tên cho cháu, ra thay đổi tên, người ta yêu cầu phải có hợp đồng và đến nay vẫn chưa sang tên được, trong khi đó các phương tiện ô tô, xe máy rất cần sang tên. Cái này bỏ được thì tốt, còn nếu có cần công chứng thì tên ai người đó công chứng”, Phó Chủ tịch Quốc hội nêu.
Ông Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh thủ tục công chứng phải nhanh gọn, rõ ràng, rành mạch, thuận lợi. Cùng với đó, khi có hệ thống cơ sở dữ liệu, “công chứng ở đâu cũng được”, không nhất thiết phải theo địa giới hành chính, giống như người bệnh bị bệnh ở đâu thì chữa ở đó, không thể bắt về quê chữa bệnh. “Cái này cũng giống như thông tuyến bảo hiểm y tế. Luật Bảo hiểm y tế vừa rồi sửa quy định về thông tuyến, nhân dân rất phấn khởi”.
Nguồn: https://nld.com.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-khac-dinh-bo-cong-chung-mua-ban-xe-duoc-thi-tot-196260302132540065.htm
