‘Hố tử thần’ nuốt 2 ô tô, đường nứt toác: Ai bồi thường?

Sự cố đặt ra câu hỏi ai phải chịu trách nhiệm khắc phục và bồi thường?

Bỗng xuất hiện “hố tử thần”, đường nứt toác

Những ngày qua khu vực “hố tử thần” trên đường Nguyễn Công Trứ (đoạn giáp khu đô thị Capital Square 3, phường An Hải) vẫn đang được rào chắn xử lý sự cố. Còn đoạn đường Ngô Quyền (bên hàng rào dự án này) cũng được phong tỏa khi xuất hiện các vết nứt toác kéo dài. “Hố tử thần” dài 15m, rộng 6m, nuốt chửng hai ô tô đang đậu trên đường.

Theo cơ quan chức năng, khu đô thị Capital Square 3 đang thi công phần ngầm, hệ tường vây tại đoạn giáp đường Nguyễn Công Trứ bị hở.

Do đó khi mưa lớn, nước kéo theo cát tại khu vực công trình lân cận tường vây bị hở chảy vào công trình, làm hổng nền móng, gãy cống thoát nước trên đường Nguyễn Công Trứ (giáp công trình); nước từ cống thoát nước làm xói đất, gây sụt lút nền đường và hạ tầng kỹ thuật tại khu vực.

Ngay khi xảy ra sự việc, lãnh đạo TP, Sở Xây dựng và các đơn vị đã kiểm tra hiện trường, yêu cầu chủ đầu tư có giải pháp khắc phục ngay sự việc. Chính quyền đã yêu cầu Công ty TNHH bất động sản SIH (chủ đầu tư Capital Square 3) phối hợp nhà thầu thi công và các bên liên quan tạm dừng thi công tại khu vực bị sạt lở, khẩn trương thực hiện các biện pháp kịp thời để đảm bảo an toàn cho người và tài sản; ngăn ngừa các nguy cơ có thể tiếp tục xảy ra cho công trình và các công trình lân cận; kiểm tra toàn bộ hệ thống tường vây công trình, các công trình lân cận để có biện pháp xử lý.

UBND phường An Hải cho biết ban quản lý dự án và nhà thầu đã lấp đá, cát tại khu vực sụt lún và triển khai phục hồi tuyến cống bị đứt gãy. Đồng thời bố trí rào chắn, biển cảnh báo, đèn tín hiệu và lực lượng bảo vệ tại khu vực nguy hiểm, các vị trí có nguy cơ sụt lún tiếp.

Phường cũng đề nghị các hộ dân tại khu vực tuyệt đối không đến gần nơi đã xảy ra sụt lún, hạn chế tối đa việc đi lại tại các vị trí lân cận dự án. Trường hợp nhận thấy có nguy cơ mất an toàn hoặc khi lực lượng chức năng thông báo, các hộ dân cần chủ động di dời tạm đến nơi an toàn.

Trách nhiệm của ai?

Vấn đề là khi “hố tử thần” tự dưng xuất hiện, gây thiệt hại tài sản (hoặc trong một số trường hợp là ảnh hưởng tính mạng) cho người đi đường và cả công trình công cộng, trách nhiệm thuộc về ai và ai sẽ phải đền bù? Đây là vấn đề cần xác định rõ ràng.

Trao đổi về sự cố, luật sư Phạm Thảo – Đoàn luật sư Đà Nẵng – cho biết điều 91 Luật Xây dựng năm 2014 quy định một trong những điều kiện để được cấp giấy phép xây dựng đối với công trình trong đô thị thì phải đảm bảo an toàn công trình, công trình lân cận và an toàn hạ tầng kỹ thuật, hành lang bảo vệ công trình giao thông. 

Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm bảo đảm an toàn cho con người, công trình xây dựng, tài sản, thiết bị, phương tiện trong quá trình thi công xây dựng, phòng chống cháy, nổ và bảo vệ môi trường. 

Trường hợp vùng nguy hiểm trong thi công có ảnh hưởng lớn đến an toàn cộng đồng, chủ đầu tư có trách nhiệm báo cáo cơ quan chuyên môn biện pháp bảo đảm an toàn đã được chấp thuận để kiểm tra.

Như vậy cần xác định nguyên nhân gây sụt lở, hư hỏng hạ tầng giao thông để xem trách nhiệm liên đới của các chủ thể nhằm xác định trách nhiệm bồi thường đối với thiệt hại xảy ra…

Cũng theo luật sư Thảo, dựa trên thông tin ban đầu, sự cố “hố tử thần” trên có dấu hiệu liên quan trực tiếp quá trình thi công phần ngầm của dự án cạnh đó, cụ thể là do hệ tường vây tiếp giáp đường Nguyễn Công Trứ bị hở. Việc này đã khiến nước mưa cuốn theo đất cát chảy vào hố đào, gây rỗng nền móng, gãy cống thoát nước dưới lòng đường dẫn đến sụt lún nghiêm trọng mặt đường và hạ tầng kỹ thuật. 

Do vậy cần xác định mối quan hệ nhân quả giữa hoạt động thi công và sự cố “hố tử thần”, hư hỏng hạ tầng, tài sản của người dân, nguy cơ ảnh hưởng tới công trình, nhà dân lân cận. Đây là căn cứ cơ bản để xem xét trách nhiệm pháp lý của các đơn vị liên quan.

Nghị định 16 quy định hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình vi phạm quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng gây lún, nứt hoặc hư hỏng công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình lân cận hoặc gây sụp đổ hoặc có nguy cơ gây sụp đổ công trình lân cận nhưng không gây thiệt hại về sức khỏe, tính mạng của người khác thì có thể bị phạt tiền từ 30-100 triệu đồng.

Nếu có vi phạm nghiêm trọng gây hậu quả nặng nề trong lĩnh vực xây dựng, tùy theo hành vi và mức độ thì người có hành vi vi phạm có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng; vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng.