Nhiều bảng quảng cáo tại TP.HCM ‘đột ngột’ bị tê liệt khai thác kinh doanh

Bảng quảng cáo hoạt động hơn chục năm bỗng “mắc kẹt” pháp lý

“Bảng quảng cáo đã hoạt động hơn chục năm rồi, quy định mới yêu cầu phải cung cấp giấy phép xây dựng mới được tiếp tục cấp phép quảng cáo, thành ra những bảng này từ đúng lại thành sai.

Doanh nghiệp chúng tôi ra phường xin cấp lại giấy phép xây dựng nhưng không được, vì TP.HCM đến nay vẫn chưa có quy hoạch quảng cáo”, lãnh đạo một doanh nghiệp quảng cáo ngoài trời tại TP.HCM chia sẻ.

Xác nhận với Tuổi Trẻ Online, ông Nguyễn Thanh Đảo – Chủ tịch Hiệp hội Quảng cáo TP.HCM – cho biết hiệp hội vừa có công văn gửi UBND TP cùng Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Xây dựng.

Qua đó đề xuất tiếp tục cấp giấy phép nội dung quảng cáo đối với các bảng quảng cáo xây dựng trước thời điểm Luật Quảng cáo ra đời (năm 2012; hiện đã có Luật Quảng cáo mới, hiệu lực từ 2026), trong khi chờ TP.HCM chính thức ban hành quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn. 

Theo hiệp hội, qua ghi nhận ý kiến hội viên, nhiều bảng quảng cáo được xây dựng trước năm 2012, trước đây đã từng được Sở Văn hóa và Thể thao TP cấp giấy phép nội dung quảng cáo.

Tuy nhiên, hiện nay việc cấp phép cho các bảng này đang bị tạm dừng do chưa có sự thống nhất giữa Sở Văn hóa và Thể thao TP và Sở Xây dựng TP.

“Việc này gây thiệt hại lớn đến các doanh nghiệp hội viên trong lĩnh vực quảng cáo ngoài trời”, công văn nêu.

Để tháo gỡ, hiệp hội đề xuất UBND TP cùng các sở ngành xem xét tiếp tục cấp phép đối với các bảng quảng cáo xây dựng trước năm 2012, đã từng được cấp phép nội dung quảng cáo. Việc cấp phép có thể áp dụng thời hạn ngắn, đồng thời yêu cầu doanh nghiệp cam kết chịu trách nhiệm về an toàn kết cấu công trình.

Bên cạnh đó, hiệp hội cũng đề xuất tổ chức buổi đối thoại giữa cơ quan quản lý và doanh nghiệp quảng cáo, với sự tham gia của các sở ngành liên quan, nhằm tháo gỡ vướng mắc và tạo điều kiện để doanh nghiệp ổn định hoạt động.

Không thể “hợp thức hóa”, nhưng… vẫn phải chịu trách nhiệm

Cũng trong tuần này, lãnh đạo Sở Xây dựng TP.HCM có văn bản gửi Sở Văn hóa và Thể thao TP.HCM, làm rõ quan điểm xử lý đối với các công trình quảng cáo đã tồn tại trước khi Luật Quảng cáo 2012 có hiệu lực (nay đã có Luật Quảng cáo mới, có hiệu lực từ 2026).

Theo phía Sở Xây dựng, giấy phép xây dựng là điều kiện để khởi công công trình theo Luật Xây dựng. Vì vậy, đối với các bảng quảng cáo đã được thỏa thuận xây dựng và tồn tại hợp pháp từ trước, việc cấp lại giấy phép xây dựng để “hợp thức hóa” hiện trạng là không có cơ sở pháp lý.

Như vậy, các công trình đã tồn tại từ trước sẽ không được cấp phép xây dựng mới theo quy định hiện hành. Tuy nhiên vẫn phải tuân thủ đầy đủ các yêu cầu về an toàn.

Cụ thể, theo Luật Quảng cáo sửa đổi năm 2025 (có hiệu lực từ 2026), chủ sở hữu phải chịu trách nhiệm về chất lượng công trình, an toàn, phòng cháy chữa cháy. Đồng thời phải sửa chữa, thay thế hoặc tháo dỡ khi công trình hư hỏng hoặc hết thời hạn khai thác. Nếu gây thiệt hại, phải bồi thường và chịu trách nhiệm pháp lý theo quy định.

Ngoài ra, theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 17:2018/BXD, chủ sở hữu còn phải khảo sát kỹ thuật, báo cáo hiện trạng, kiểm tra, bảo trì định kỳ và đảm bảo an toàn trong suốt quá trình tồn tại của công trình.

Đối với các công trình không còn phù hợp với quy chuẩn hiện hành, doanh nghiệp buộc phải điều chỉnh, gia cố hoặc sửa chữa trong thời hạn nhất định. Trường hợp không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, chậm nhất trong vòng 6 tháng phải hoàn tất việc khắc phục.

Các nội dung này được Sở Xây dựng gửi để Sở Văn hóa và Thể thao có cơ sở quản lý hoạt động quảng cáo trên địa bàn.