Ngày 10-4, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ nhất Quốc hội (QH) khóa XVI, QH tiếp tục thảo luận ở tổ về các vấn đề phát triển kinh tế – xã hội, ngân sách nhà nước.
Đã xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp
Phát biểu tại thảo luận Tổ 11 (đoàn TP Hải Phòng, Quảng Ngãi) về các báo cáo kinh tế – xã hội, Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết Chính phủ đã chuẩn bị đầy đủ, chi tiết và nhận được nhiều ý kiến đồng tình, góp ý của các đại biểu (ĐB) QH. Về mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong nhiệm kỳ này, Chính phủ đã xác định rõ các nhóm nhiệm vụ, giải pháp cũng như các chỉ tiêu tăng trưởng cho năm 2026 và giai đoạn 5 năm; được phân bổ rõ theo từng ngành, lĩnh vực và từng địa phương.
Về 3 đột phá chiến lược để thực hiện mục tiêu tăng trưởng, Thủ tướng Lê Minh Hưng đặc biệt nhấn mạnh đột phá về thể chế. Trong năm 2026, Thủ tướng nêu rõ một loạt nhiệm vụ về thể chế phải được xử lý dứt điểm, bao gồm tổng rà soát hệ thống pháp luật, xây dựng chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật trong giai đoạn mới; tháo gỡ các vướng mắc trong vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phấn đấu hoàn thành trong quý II/2026.
Thủ tướng Lê Minh Hưng khẳng định Chính phủ không đánh đổi tăng trưởng nóng với ổn định vĩ mô. Ảnh: TTXVN
Đối với các dự án còn vướng mắc, Thủ tướng cho biết có những nội dung thuộc thẩm quyền QH, Chính phủ sẽ báo cáo để xem xét, quyết định. Tuy nhiên, nhiều vấn đề thuộc trách nhiệm của địa phương thì địa phương phải chủ động chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Cùng với đó, Chính phủ đẩy mạnh cải cách hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh, giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp.
Về đột phá hạ tầng, Thủ tướng nhấn mạnh việc tập trung triển khai các dự án trọng điểm, chiến lược trong các lĩnh vực giao thông, hàng không, năng lượng. Trong đó, Quy hoạch điện VIII sẽ tiếp tục được rà soát, điều chỉnh, bổ sung phù hợp với tình hình mới. Bên cạnh đó, nghiên cứu xây dựng phương án dự trữ quốc gia về năng lượng, bao gồm cả một số mặt hàng thiết yếu; phát triển các nhà máy điện nền, bảo đảm tiêu chuẩn môi trường song song với phát triển năng lượng tái tạo.
Người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh muốn tăng trưởng thì phải có nguồn lực đầu tư cho phát triển. Trong giai đoạn 2026-2030, tổng vốn đầu tư toàn xã hội dự kiến khoảng 40% GDP, cao hơn mức khoảng 33% của giai đoạn 2021-2025, tạo áp lực rất lớn trong huy động và phân bổ nguồn lực. Do đó, cần có giải pháp mạnh mẽ để huy động hiệu quả các nguồn lực từ doanh nghiệp, khu vực FDI và toàn xã hội.
Tuy nhiên, Thủ tướng nêu rõ phát triển phải dựa trên nền tảng ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Lãnh đạo Chính phủ khẳng định không chấp nhận tăng trưởng nóng, tăng trưởng cao mà đánh đổi ổn định vĩ mô.
Thảo luận tại Tổ 2, Chủ tịch QH Trần Thanh Mẫn đã nêu nhiều nội dung và chỉ rõ để đạt được mục tiêu tăng trưởng 2 con số, phải có những giải pháp đồng bộ, quyết liệt và phải “quyết làm”. Chủ tịch QH cũng nhấn mạnh 6 vấn đề cốt lõi, trong đó yêu cầu phải tập trung cho khu vực kinh tế tư nhân.
Cần một “bản đồ” huy động nguồn lực tổng thể
Tại phiên thảo luận, ĐB Trương Minh Huy Vũ (đoàn TP HCM) cho biết trong 5 năm tới, nền kinh tế cần hấp thụ khoảng 8,2 triệu tỉ đồng vốn đầu tư công. Báo cáo của Chính phủ nêu ra 5 kênh huy động vốn, nhưng hiện đều có khó khăn. Vì vậy, ĐB Vũ cho rằng cần chuyển trọng tâm sang phát triển các kênh huy động vốn mới, đặc biệt là thị trường vốn, bao gồm trái phiếu từ doanh nghiệp, trái phiếu địa phương, trái phiếu công trình, trung tâm tài chính, hợp tác công – tư (PPP).
Trong đề xuất của Chính phủ, ông Vũ cho rằng vẫn thiếu “bản đồ tổng hợp nguồn lực” của tất cả các kênh huy động vốn. Ông đề xuất cần có một “bản đồ” để huy động nguồn lực tổng thể cho kế hoạch 5 năm tới.
Về huy động nguồn lực của địa phương, ĐB Vũ đề xuất cân nhắc, xem xét để TP HCM phát hành trái phiếu quốc tế, đưa vào các nghị quyết hoặc các luật, các nghị quyết đặc thù về tài chính. “TP HCM sẽ không phát hành trái phiếu tràn lan nhưng có thể lấy một số công trình trọng điểm, nhất là các công trình liên quan tới metro, để thử nghiệm, thí điểm phát hành trái phiếu quốc tế (trái phiếu công trình) mà không ảnh hưởng tới trần nợ công và để thành phố trực tiếp thương thảo, đàm phán với các nhà đầu tư quốc tế” – ĐB Vũ gợi ý.
Thủ tục nhanh gấp 4 lần nhờ cơ chế đặc thù
Trao đổi tại phiên thảo luận tổ, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH TP HCM Trần Lưu Quang đã nêu thực tế khó khăn về nguồn vốn đầu tư công hiện nay và thông tin: “Theo báo cáo của lãnh đạo TP HCM, nhu cầu đầu tư công trong nhiệm kỳ này khoảng hơn 3 triệu tỉ đồng nhưng mới chỉ xoay xở được khoảng 1,3 triệu tỉ đồng”.
Tuy nhiên, theo ông Trần Lưu Quang, các hình thức hợp tác công – tư (PPP), chủ yếu là loại hợp đồng BT (xây dựng – chuyển giao), thu hút nguồn vốn rất lớn. Ông dẫn chứng nhiều dự án lớn tại TP HCM đang triển khai theo hình thức này. Và nhờ có Nghị quyết số 260/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 98/2023/QH15 thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP HCM đã giúp các thủ tục liên quan đến những dự án nói trên được giải quyết nhanh gấp 4 lần so với một dự án đầu tư công bình thường.
Đánh giá cao khái niệm xây dựng “bản đồ huy động nguồn lực” của ĐB Trương Minh Huy Vũ, Bí thư Thành ủy TP HCM cho biết sẽ đề xuất đưa nội dung cho phép TP HCM phát hành trái phiếu địa phương ra thị trường quốc tế vào dự thảo Luật Đô thị đặc biệt.
Hôm nay (11-4), QH thảo luận ở hội trường về dự án Luật Hộ tịch (sửa đổi); Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý; dự thảo Nghị quyết của QH về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.
Nguồn: https://nld.com.vn/on-dinh-vi-mo-bao-dam-can-doi-196260410212410108.htm
