Truy tố 2 cựu Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm nhận hối lộ

VKSND Tối cao vừa ban hành cáo trạng truy tố 55 bị can trong vụ án đưa, nhận hối lộ tại Cục An toàn thực phẩm Bộ Y tế.

Bị can Nguyễn Thanh Phong, bị can Trần Việt Nga (cùng là cựu Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm) bị truy tố tội nhận hối lộ cùng 32 bị can khác. 21 bị can còn lại bị truy tố về tội đưa hối lộ.

Theo cáo trạng, Cục An toàn thực phẩm là cục chuyên ngành thuộc Bộ Y tế, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Y tế quản lý Nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về lĩnh vực an toàn thực phẩm.

Cố tình gây khó khăn

Trong thời gian từ 2018-2025, lợi dụng các quy định pháp luật, một số bị can là lãnh đạo, chuyên viên, cán bộ tại các đơn vị chuyên môn thuộc Cục An toàn thực phẩm cùng một số cá nhân, doanh nghiệp đã có hành vi đưa, nhận hối lộ trong 3 hoạt động: thẩm định cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm; thẩm định Giấy xác nhận nội dung quảng cáo, thẩm định, hậu kiểm cấp Giấy chứng nhận GMP.

Đối với việc thẩm xét hồ sơ cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm, Nghị định 15 quy định tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm bảo vệ sức khỏe, phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới, phụ gia thực phẩm chưa có trong danh mục phụ gia được phép sử dụng trong thực phẩm do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định phải đăng ký bản công bố sản phẩm tại Bộ Y tế.

Tuy nhiên, do Nghị định 15 mới ban hành, có nhiều nội dung mới gây khó khăn cho các cá nhân, doanh nghiệp trong quá trình hoàn thiện hồ sơ, nhất là các yêu cầu liên quan đến cung cấp tài liệu khoa học chứng minh công dụng, liều dùng của sản phẩm.

Lợi dụng những khó khăn, bất cập nêu trên, các chuyên viên, lãnh đạo đơn vị chuyên môn liên quan nhiều lần gửi văn bản yêu cầu các cá nhân, doanh nghiệp sửa đổi, bổ sung hồ sơ với nội dung chung chung, khó hiểu, kéo dài thời hạn cấp Giấy tiếp nhận.

Để hoàn thiện hồ sơ và sớm được cấp Giấy tiếp nhận, một số cá nhân, doanh nghiệp làm dịch vụ đã thỏa thuận, thống nhất với chuyên viên của Cục An toàn thực phẩm đưa tiền chi ngoài với mức trung bình từ 5-10 triệu đồng hồ sơ, tùy từng thời điểm và từng loại hồ sơ.

Việc đưa, nhận tiền như trên được các bị can Nguyễn Thanh Phong, Nguyễn Hùng Long và Đỗ Hữu Tuân (cùng là cựu Cục phó) biết và đồng ý với chủ trương và thống nhất cơ chế chia tiền.

Quán triệt cơ chế thu tiền

Đối với việc thẩm xét hồ sơ cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo. Nghị định 15 quy định tổ chức, cá nhân có sản phẩm quảng cáo là thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi không thuộc trường hợp cấm quảng cáo, phải đăng ký nội dung quảng cáo trước khi quảng cáo.

Nhiệm vụ thẩm xét hồ sơ cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo được giao cho Phòng Giám sát và Truyền thông thẩm định, tham mưu.

Từ tháng 8-2018, sau khi được Nguyễn Thanh Phong phân công ký cấp Giấy xác nhận. Trần Việt Nga chỉ đạo bị can Trần Thị Thu Liễu (cựu Phó phòng) quán triệt với các các chuyên viên trong Phòng về cơ chế thu tiền để chuyển cho Nga ít nhất 2 triệu đồng/hồ sơ.

Từ đó, các chuyên viên đã trao đổi, đề nghị các cá nhân, doanh nghiệp nộp hồ sơ xác nhận quảng cáo phải chi với mức trung bình từ 4-9 triệu đồng/hồ sơ.

Sai phạm cấp GMP

Cũng theo quy định của Nghị định 15, kể từ ngày 1-7-2019, các cơ sở sản xuất thực phẩm bảo vệ sức khỏe phải áp dụng Thực hành sản xuất tốt (GMP) thực phẩm bảo vệ sức khỏe theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

Phòng Giám sát và Truyền thông được phân công là đơn vị đầu mối thực hiện cấp, đình chỉ, thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm và Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đạt yêu cầu Thực hành sản xuất tốt (GMP).

Để nhà máy được hoạt động, kinh doanh thực phẩm bảo vệ sức khỏe, trong thời gian từ năm 2020-2024, Nguyễn Năng Mạnh (Giám đốc điều hành Công ty MediPhar, Công ty Medi USD) đã thỏa thuận và đưa tiền cho Cao Văn Trung (cựu Trưởng phòng giám sát và truyền thông) để Trung đưa cho Nguyễn Thanh Phong, Nguyễn Hùng Long. Nhờ đó 2 nhà máy được tạo điều kiện xếp lịch thẩm định sớm, bỏ qua một số tồn tại.

Trước khi GMP hết hạn, Mạnh tiếp tục đưa tiền nhờ Trung đưa cho Phong, Long sớm thẩm định lại, bỏ qua các sai phạm thiếu sót của nhà máy trong quá trình thẩm định, hậu kiểm để cấp GMP.

Lợi dụng trách nhiệm, quyền hạn trong 3 lĩnh vực trên, từ 2018-2024, Nguyễn Thanh phong cùng 33 bị can nguyên là lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên của Cục An toàn thực phẩm có hành vi nhận hối lộ của 21 bị can là cá nhân, doanh nghiệp.

Trong đó, bị can Nguyễn Thanh Phong hưởng lợi gần 44 tỉ đồng, bị can Trần Việt Nga hưởng lợi 8 tỉ đồng.