ASFRC công bố khuyến nghị về khung pháp lý cho tài sản số tại Việt Nam

Cơ sở tham khảo giá trị để hoàn thiện hành lang pháp lý cho tài sản số

Ngày 12-1, Đại học Kinh tế TP.HCM (UEH) phối hợp Ủy ban Nghiên cứu chính sách tài chính châu Á (ASFRC) tổ chức buổi công bố khuyến nghị chính sách năm 2026 với chủ đề “Khung pháp lý cho tài sản loại Stablecoin (tiền mã hóa ổn định) tại châu Á: Trọng tâm của Việt Nam”.

Công bố được đưa ra trong bối cảnh các thị trường tài chính lớn như Mỹ và Hong Kong (Trung Quốc) đã ban hành các đạo luật quan trọng về Stablecoin (GENIUS Act và Stablecoins Bill).

Phát biểu tại sự kiện, PGS.TS Bùi Quang Hùng – Phó giám đốc phụ trách UEH – cho rằng việc UEH đồng tổ chức và công bố tuyên bố này cùng ASFRC thể hiện trách nhiệm xã hội của một đại học trọng điểm. Hy vọng các khuyến nghị khoa học, khách quan này sẽ là cơ sở tham khảo giá trị cho các nhà làm luật trong quá trình hoàn thiện hành lang pháp lý cho kinh tế số tại Việt Nam.

Stablecoin (tiền mã hóa ổn định) là một loại tiền mã hóa được thiết kế nhằm duy trì giá trị ổn định, thường được bảo chứng bằng tiền pháp định như USD.

Theo đó, Stablecoin có thể giúp giảm mạnh chi phí kiều hối, hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong thương mại xuyên biên giới vượt qua sự chậm trễ thanh toán, phí ngoại hối cao và rào cản tín dụng. Đồng thời, sự phát triển của Stablecoin tạo áp lực và động lực đổi mới đối với hệ thống ngân hàng, thúc đẩy chuyển đổi số và hiện đại hóa dịch vụ tài chính.

Từ đó, ASFRC khuyến nghị Việt Nam sớm xây dựng khung pháp lý quản lý Stablecoin theo lộ trình thận trọng, ưu tiên thí điểm Stablecoin neo theo VND do các tổ chức được cấp phép phát hành, bảo đảm dự trữ 100% và kiểm toán độc lập.

Đồng thời, cần cấm tuyệt đối Stablecoin thuật toán và hạn chế Stablecoin nước ngoài không tuân thủ tiếp cận nhà đầu tư cá nhân.

Tạo điều kiện cho sự phát triển của các loại tài sản số

GS.TS Võ Xuân Vinh, Viện trưởng Viện Nghiên cứu kinh doanh (UEH), cho biết Việt Nam đang đứng trước bối cảnh chuẩn bị cho các hoạt động tài chính sáng tạo. Về mặt thể chế, Việt Nam đã đưa ra Luật Công nghiệp công nghệ số 2025.

Chính phủ cũng ban hành nghị quyết 05/2025 về việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam, nhằm tạo khung pháp lý cho tài sản số, thu hút đầu tư và quản lý rủi ro.

“Năm 2025, Trung tâm Tài chính quốc tế tại TP.HCM và TP Đà Nẵng chính thức thành lập, Nhà nước cũng cho phép thí điểm các sàn giao dịch tài sản số.

Việc ASFRC đưa ra khuyến nghị cho các cơ quan thiết lập chính sách nhằm có sự chuẩn bị trước một bước để một mặt tạo điều kiện cho sự phát triển của các loại tài sản số, mặt khác phòng ngừa các rủi ro về mặt an ninh tài chính tiền tệ”, ông Vinh nhận định.