Chính thức chi 8.000 tỉ bình ổn giá xăng dầu, nguồn tiền rót vào tài khoản phong tỏa

Thông tư số 19 quy định về tạm ứng cho quỹ bình ổn giá xăng dầu từ nguồn ngân sách nhà nước, trích lập quỹ và hoàn trả tạm ứng vừa được Bộ Công Thương ban hành nhằm bảo đảm nguồn cung, ổn định giá nhiên liệu trong bối cảnh mới.

Kiểm tra, giám sát với hoạt động tạm ứng, chi sử dụng và trích lập quỹ

Thông tư sẽ quy định việc tiếp nhận, quản lý, kiểm tra, giám sát, kiểm toán và quyết toán đối với hoạt động tạm ứng, chi sử dụng, trích lập và hoàn trả quỹ bình ổn giá xăng dầu từ nguồn ngân sách nhà nước. 

Các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, ngân hàng thương mại nơi mở tài khoản phong tỏa và các tổ chức, cá nhân liên quan sẽ chịu sự tác động từ thông tư này. 

Việc thực hiện phải bảo đảm công khai, minh bạch, góp phần hạn chế biến động bất thường của giá xăng dầu. Phương án thực hiện sẽ do Bộ Công Thương ban hành và căn cứ các văn bản điều hành giá xăng dầu. 

Đáng chú ý, việc trích lập, chi sử dụng quỹ chỉ thực hiện một lần đối với một thương nhân bán ra đầu tiên trên mỗi đơn vị xăng dầu tiêu thụ. 

Thương nhân phải mở tài khoản riêng cho quỹ tại ngân hàng thương mại và tài khoản này bị phong tỏa. Toàn bộ số tiền tạm ứng, chi sử dụng, trích lập và hoàn trả đều thực hiện qua tài khoản này, tách biệt với các quỹ khác.

Phần lãi phát sinh từ số dư tài khoản được ghi tăng vào quỹ, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính. Quy trình tạm ứng, trích lập và hoàn trả chặt chẽ.  

Hoàn trả về ngân sách trong 12 tháng

Trong quá trình sử dụng, tổng số tiền chi quỹ trong kỳ điều hành được tính theo mức chi do cơ quan quản lý công bố nhân với sản lượng tiêu thụ thực tế. Đồng thời, việc trích lập quỹ phải hoàn thành trong vòng 5 ngày làm việc sau mỗi kỳ điều hành.

Về hoàn trả ngân sách sẽ thực hiện trên cơ sở kết quả kiểm toán độc lập. Trong vòng 90 ngày kể từ khi có yêu cầu, thương nhân phải hoàn thành kiểm toán và báo cáo. 

Trường hợp sau 12 tháng vẫn chưa đủ nguồn hoàn trả, Bộ Công Thương sẽ phối hợp với Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ xem xét quyết định.

Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, theo dõi, công bố định kỳ số liệu về quỹ và kiểm tra, giám sát hoạt động của thương nhân.

Trong khi đó, thương nhân đầu mối phải thực hiện nghiêm việc trích lập, chi sử dụng và hoàn trả quỹ đúng quy định; chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu và báo cáo. Định kỳ hằng tháng và 6 tháng, thương nhân phải báo cáo và công khai thông tin về quỹ.

Thông tư cũng quy định rõ chế tài xử lý đối với các hành vi vi phạm như báo cáo sai lệch, chậm hoàn trả hoặc không tuân thủ quy định.