Bộ Công Thương vừa có văn bản gửi các bộ ngành, cơ quan liên quan và các thương nhân đầu mối xăng dầu về việc góp ý hồ sơ dự thảo Thông tư chi tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương.
Trước đó, theo quyết định của Thủ tướng, Chính phủ bổ sung 8.000 tỷ đồng cho Bộ Công Thương từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương 2025 để tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu.
Đề xuất chi 4.000-5.000 đồng/lít xăng dầu cho mỗi kỳ 7 ngày
Theo đó, dự thảo nêu rõ quy trình chi tạm ứng Quỹ bình ổn giá xăng dầu được thực hiện theo từng kỳ điều hành. Với lần tạm ứng đầu tiên, căn cứ phương án bình ổn đã được Bộ Công Thương phê duyệt, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đề nghị thương nhân đầu mối gửi hồ sơ, đồng thời tổng hợp nhu cầu, trình Bộ phê duyệt.
Mức tạm ứng được tính dựa trên sản lượng xăng, dầu dự kiến tiêu thụ trong 7 ngày nhân với mức chi quỹ (5.000 đồng/lít đối với dầu diesel, 4.000 đồng/lít với các mặt hàng khác), sau đó được chuyển vào tài khoản phong tỏa của doanh nghiệp tại ngân hàng thương mại.
Đối với các kỳ tiếp theo, trước mỗi kỳ điều hành, thương nhân phải báo cáo tình hình chi sử dụng, trích lập, số dư quỹ và nhu cầu tạm ứng. Trên cơ sở đó, cơ quan quản lý tổng hợp, trình Bộ Công Thương phê duyệt và thực hiện chuyển tiền.
Người dân đổ xăng dầu tại Hà Nội (Ảnh: Mạnh Quân).
Hồ sơ đề nghị tạm ứng gồm công văn đề nghị, bảng tổng hợp theo mẫu, sao kê ngân hàng và bảng kê sản lượng tiêu thụ kỳ trước. Trường hợp nguồn ngân sách tạm ứng không đủ cho một kỳ điều hành 7 ngày, Bộ Công Thương sẽ phối hợp Bộ Tài chính báo cáo cấp có thẩm quyền để bổ sung dự toán, đảm bảo nguồn thực hiện bình ổn giá xăng dầu.
Dự thảo cũng quy định rõ nguyên tắc chi sử dụng và trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu theo hướng công khai, minh bạch nhằm hạn chế biến động giá bất thường trên thị trường.
Việc chi và trích lập phải thực hiện theo phương án do Bộ Công Thương ban hành, đồng thời chỉ được triển khai sau khi có thông báo điều hành giá với mức chi, mức trích lập và thời gian cụ thể.
Mỗi lít, kg xăng dầu chỉ thực hiện trích lập và chi sử dụng một lần tại khâu bán ra đầu tiên của thương nhân đầu mối. Doanh nghiệp có trách nhiệm mở tài khoản tại ngân hàng thương mại để tiếp nhận nguồn tạm ứng từ ngân sách, tự chịu trách nhiệm về quản lý, bảo toàn quỹ và tính chính xác hồ sơ; tài khoản này bị phong tỏa và chỉ được sử dụng đúng mục đích theo quy định.
Về chi sử dụng quỹ, sau mỗi kỳ điều hành, thương nhân xác định số tiền đã chi căn cứ mức chi theo thông báo của Bộ Công Thương và sản lượng tiêu thụ thực tế, hoàn thiện hồ sơ để rút tiền từ tài khoản phong tỏa.
Phần lãi phát sinh trên số dư quỹ được bổ sung vào quỹ. Hồ sơ chi sử dụng gồm thông báo điều hành giá và bảng tính số tiền theo sản lượng tiêu thụ.
Đối với trích lập quỹ, trong vòng 5 ngày sau khi kết thúc kỳ điều hành, thương nhân phải xác định số tiền trích lập và chuyển toàn bộ vào tài khoản phong tỏa; mức trích lập được tính theo quy định tại thông báo điều hành giá nhân với sản lượng tiêu thụ thực tế trong kỳ.
Quỹ bình ổn xăng dầu đạt 8.000 tỷ sẽ phải kiểm toán, hoàn trả ngân sách
Dự thảo cũng quy định cơ chế hoàn trả khoản tạm ứng Quỹ bình ổn giá xăng dầu về ngân sách nhà nước. Theo đó, khi quy mô quỹ đạt từ 8.000 tỷ đồng trở lên, Bộ Công Thương sẽ yêu cầu các thương nhân đầu mối thực hiện kiểm toán độc lập để xác định chính xác số chi sử dụng và số trích lập, làm căn cứ quyết toán.
Trong vòng 3 tháng kể từ khi có thông báo, doanh nghiệp phải hoàn thành kiểm toán và gửi kết quả về cơ quan quản lý. Trên cơ sở kết quả kiểm toán, Bộ Công Thương tổng hợp, báo cáo Bộ Tài chính trình cấp có thẩm quyền xem xét hoàn trả ngân sách.
Sau khi có ý kiến chấp thuận, các thương nhân đầu mối phải chuyển nộp số dư quỹ vào tài khoản của cơ quan quản lý tại Kho bạc Nhà nước trong vòng 5 ngày làm việc.
Quỹ bình ổn giá xăng dầu đạt 8.000 tỷ sẽ phải kiểm toán, hoàn trả ngân sách (Ảnh: Tiến Tuấn).
Cơ quan này sau đó thực hiện nộp trả ngân sách và tổng hợp vào báo cáo quyết toán theo quy định. Trường hợp sau 12 tháng kể từ khi có quyết định trích lập mà số dư quỹ chưa đủ để hoàn trả, Bộ Công Thương sẽ phối hợp Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định.
Dự thảo quy định thương nhân đầu mối phải quản lý, sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu đúng mục đích, công khai, minh bạch và chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, hồ sơ. Doanh nghiệp có nghĩa vụ hoàn trả số dư quỹ theo yêu cầu của Bộ Công Thương.
Đồng thời, thương nhân phải công khai số dư quỹ trước mỗi kỳ điều hành giá và định kỳ hàng tháng báo cáo tình hình trích lập, chi sử dụng, kèm sao kê tài khoản. Việc kiểm toán quỹ được thực hiện 2 lần mỗi năm. Trường hợp báo cáo sai lệch hoặc chậm hoàn trả ngân sách sẽ bị xử lý và có thể bị dừng tạm ứng ở các kỳ tiếp theo.
Nguồn: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/de-xuat-tam-ung-4000-5000-donglit-binh-on-xang-dau-tu-nguon-ngan-sach-20260402113144907.htm

